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集团IT管控治理体系：破局之道与协同未来（PPT）

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公众号：无忧智库

在当今数字化浪潮下，集团企业的管理复杂度日益攀升，如何实现高效管控成为众多企业管理者的核心关切。今天，就让我们一同深入探寻集团IT管控治理体系的奥秘，解锁企业高质量发展的全新密码。

一、集团化管理的困局：协同之殇

集团化管理模式下，诸多问题如影随形，严重制约着企业的高效运转与长远发展：

政令不通达、执行不力

：战略部署在传递过程中层层衰减，基层执行走样，总部决策难以落地生根。

制度不落地、浮于形式

：精心制定的规章制度停留在纸面，缺乏有效执行机制，对实际运营指导性不足。

责权不清晰、流程不畅

：各部门、各层级权责界定模糊，业务流程繁琐冗长，导致工作效率低下，内耗严重。

信息不对称、议而难决

：数据孤岛林立，信息流通不畅，决策层难以获取全面准确信息，决策质量大打折扣。

机制显僵化、管控失效

：传统管控模式难以适应市场动态变化，缺乏灵活性与适应性，管控效果逐渐弱化。

二、组织视角：多组织协同与多层次管控

从组织架构层面剖析，集团管控需兼顾法理上的母子公司关系与管理上的多组织协同运作：

总部治理层与高级管理层

：负责集团整体战略规划与重大决策，把控企业发展方向，确保集团在复杂市场环境中稳步前行。

总部职能 / 业务部门

：作为总部与下属企业之间的桥梁，承担着资源调配、业务指导与监督等职能，推动集团战略在各子公司有效落实。

子公司与二级集团

：在集团统一战略框架下，聚焦自身业务领域，实现专业化运营与创新发展，同时与兄弟单位协同合作，发挥集团整体优势。

为满足集团长期发展需求，需构建差异化与复合型管控模式，形成可持续优化的管控机制，使组织架构更具弹性和适应性，能够快速响应市场变化与战略调整。

三、业务视角：产业板块协同发展之道

集团多产业发展的目标是实现 1+1>2 的协同效应，业务板块从离散式逐步迈向有机集整式：

战略规划与决策支持

：制定契合集团整体发展的战略规划，为各产业板块提供方向指引，并通过科学决策机制保障战略的有效实施。

经营计划与预算管控

：统筹集团资源，制定协同的经营计划与预算方案，确保各子公司业务活动与集团战略目标保持高度一致。

高管任免与薪酬绩效

：建立完善的高管选拔任用与激励约束机制，激发高管团队积极性与创造力，引领子公司实现业绩突破。

融资投资与板块上市

：优化集团融资结构，精准投资于高潜力业务领域，推动优质板块上市，提升集团整体价值。

集团学院与集团文化

：打造集团内部学习与交流平台，传承优秀企业文化，增强员工凝聚力与归属感，为集团发展注入精神动力。

各产业板块如金融、互联网、文化、健康等，在集团管控体系支撑下，实现资源共享、优势互补，共同绘制集团发展的宏伟蓝图。

四、集分权与管控模式：精准适配集团特质

集团管控模式的选择需综合考量多方面因素，传统 “三分法” 往往难以精准适配集团实际情况：

按子公司资本构成因素

：全资、控股、参股等不同资本构成的子公司，其管控力度与方式应有所差异，以实现集团整体利益最大化。

集团管控主要模式对比

：依据行业特性（一元化、相关多元化、非相关多元化）、市场阶段（新拓区、发展区、稳健区）、专业管理需求（直接管理、委托管理）等，灵活选择战略控制型、财务控制型、运营管理型等管控模式，确保管控策略与集团业务布局精准契合。

五、体系化管控：构建现代企业制度基石

体系化管控以建立现代企业制度为目标，涵盖治理、管理与控制多个层面：

使命与战略引领

：明确集团使命与愿景，制定长远发展战略，为管控体系构建提供方向指引，使各项管控措施紧密围绕战略目标展开。

体制与机制保障

：建立健全组织体制与运行机制，明确各治理主体的职责边界与协作方式，形成相互制衡、协同高效的企业治理架构。

文化与思路渗透

：培育积极向上的企业文化，塑造共同价值观，引导员工行为与思维模式，为管控体系的有效运行营造良好的文化氛围。

通过治理与控制、管理与控制的有机结合，解决企业内部委托经营关系与层级管理问题，实现集团整体运营的规范化与高效化。

六、集团管控体系定制：从结构设计到细则定义

打造适配集团特色的管控体系，需从战略规划、原则制定、支撑体系构建、主体职责明晰、组织架构优化、适配方案设计、细则规范等多方面入手，形成涵盖实业、资产、资本运作的多元化产业集团普适性框架模型，为集团管控实践提供全面系统的指导依据，确保管控措施落地有声。

七、集团管控协同平台：数字化赋能管理升级

集团管控协同平台作为管控体系的数字化支撑，具有重要应用价值：

集团管控协同平台应用框架

：以战略规划为核心，整合财务数据集成与业务数据集成，实现集团整体运营状况的实时监控与协同管理，为决策层提供全方位数据支持。

集团管控协同平台的普适性应用模型

：涵盖产业链协同、社会化协同、内部协同等多个维度，通过战略管理、经营计划、实时数据报表等应用层功能，结合统一认证、门户集成等技术层支撑，满足集团公司、分子公司、上下游企业等多主体的协同管理需求，打破信息壁垒，提升协同效率。

企业流程管理之协同五环解决方案框图

：借助流程管理、移动技术、协同应用、即时通讯、运营监控、智能语音、移动门户等手段，实现统一的流程管理支撑，确保集团战略的有效传达、数据规范统一、信息管控有力、沟通协作顺畅、流程高效运行以及业务管理有序，为企业打造一体化的协同管理生态。

八、集团信息管控与IT治理：筑牢数字根基

IT 治理作为集团管控的关键组成部分，对实现企业目标具有重要意义：

IT 治理的核心价值

：通过科学的 IT 治理结构与流程，在风险与回报之间寻求平衡，最大化 IT 资源价值，助力企业目标达成。

IT 治理的应用示例

：对 IT 项目全过程管控，包括规划、立项、选型、建设、招标采购、运维等环节，以及对信息系统运维管理实施流程管控，实现对各类系统帐号权限的自动化同步管理，有效防范信息管理风险，确保 IT 系统稳定、安全、高效运行，为集团管控提供坚实的技术保障。

九、支撑集团管控运作的统一平台：整合协同力量

构建支撑集团管控运作的统一平台，整合战略规划、原则、支撑体系、细则、主体职责、组织架构、适配方案等多方面要素，形成涵盖文化建设、政令传达、数据规范、信息管控、沟通协作、流程管理、业务管理等全方位的支撑体系，实现集团管控各环节的有机衔接与协同运作，提升集团整体管控效能与竞争力。

十、平台与解决方案价值：助力集团腾飞

集团管控协同平台及解决方案，能够有力支撑集团在业务发展扩张、管控模式升级、组织形态变革过程中的协同管理需求，实现多组织协同、多纬度管理、多层次控制，提升整体竞争力与执行力，助力企业打造高效能的专业化经营体系，增强合规机制与风控能力，在激烈的市场竞争中脱颖而出，迈向高质量发展的新时代。

集团 IT 管控治理体系的构建与完善，是集团企业应对复杂市场环境、实现可持续发展的关键之举。通过精准把脉集团化管理困局，从组织、业务、集分权、体系化管控等多维度出发，借助数字化协同平台与 IT 治理手段，打造定制化的管控体系，必能为集团企业插上信息化管理的强劲翅膀，翱翔于商业蓝天，书写辉煌的发展篇章。

以下为方案部分截图：