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全民吐槽的假期“调休”，国家为什么装没听见？其实国家也很委屈

太空记

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声明：本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文末已标注文献来源及截图，请知悉。

全民吐槽的假期“调休”，为何一直不改？其实国家也很委屈！

2024年的中秋和国庆假期，连着在一个月不到的时间内调休了两次，如果单纯只看休假时间，那么中秋3天和国庆7天加在一起足足10天的假期，对于上班族来说简直“爽翻了”。

但实际情况却是，假期还没有放，抱怨的声音就已经出来了。这是因为在广大劳动者，特别是基本按照国家法定节假日作息的上班族看来，这种“调休”的假期，并非真正“痛快”的放假。

这样的“假期”不仅强行和本应该休息的周末相连，呈现出长假或小长假的“假象”，实际上只是将本该属于劳动者的假期挪来挪去的一种“障眼法”而已。

而且更重要的是，为了达到这种相连的目的，

不惜用调休和周末补班的方式强行合并

。

如果是三天小长假，实际放假的那一天不是周一或周五，无法与前一个周末直接相连。那么就不可避免的出现先补班后放假，或先放假后补班的情况。

而如果是假期那一天正好在周三，结果就是周末不变，周三只放假1天。这一现象曾在2014年元旦出现，当年的1月1号正好是在周三。

因而那次放假才算真正点出了调休隐藏的本质，实际上所谓的3天假期，就是只放了1天

。而像国庆长假，实际就相当于只放了3天，加上周末的2天，另外再抵消掉假期前一个周末和后一个周末各补1天班，就这样硬生生凑出了7天假期。

“调休”究竟是怎么来的？

实际上我国的假期调休制度，从1999年当时新的放假办法出台之后就一直存在

，不知道还有多少人记得我国此前

每年都是有三大“黄金周”假期的，分别是春节、五一和国庆，都是放假7天

。

当时中央电视台甚至还有一档名气不小的“七天乐”节目，在对应的春节、五一和国庆假期播出。

不过除此以外，就没有其他全国性统一假期了，全国人民每年除了周末也就盼着这三大假期。但实际上当时这三大假期也是带上周末双休，以及需要补班调休得来的。

实际上满打满算当初真正放假的天数为9天，再加上元旦1天，总共为10天。而当时的调休之所以没有引发热议和吐槽。

这是因为相比于1999年之前的假期，放假天数不仅有所增长，而且凑出了3个长假，并且相对均衡的分布在一年的三个阶段，给当时还处在经济增速极高，各行各业冲劲极大的我国，带来了不一样的放假体验。

要知道从1949年新中国建立，到1999年之前，我国的放假制度基本维持在元旦1天，春节3天，五一1天，国庆2天。

除此之外虽然还有，青年节、妇女节对应特定群体放假半天，儿童节放假1天等非全民假期的情况，但并不需要进行特意的对比，因为这些相对特殊的假期，如今也在一直保持着。

所以相比于1999年之前全年假期天数的增长，以及连休状态的满足，对于全年仅3次的调休行为，大家也没有太多怨言。

然而这样的

调休“黄金周”假期仅仅只维持了近10年的时间，在2008年被“打破”

。

当时为了弥补我国传统节假日不放假，给传统文化传承造成的影响。在2007年修订的《全国年节及纪念日放假办法》当中，

清明、端午和中秋被纳入了法定节假日范围

。

这也是基于当时社会舆论和老百姓呼声，国务院相应做出的修改决定，并从2008年开始执行。

根据新修订的放假办法，是以上3个传统节日的当天各放假1天。但问题是这总共3天的假期并非额外增加的，而

是要从五一假期中拆分出来的

，

因此原本的五一假期直接“缩水”成了1天

。但为了表面看上去五一假期没有被缩减太多，同时其他新增假期也“更多”。

“小长假”的概念便被提出来了，就是

利用1天的假期结合周末2天，拼凑出三天的“小长假”

，当时元旦、清明、五一、中秋四个假期都是这样的状况。

可问题就在于一旦节假日当天不在周一或周五，为了硬凑就转而出现了调休补班的方式，

一下让全年假期的调休次数变多，而同时每次的休假时间又短，给大家一种总是在调休又实际没有怎么休息到的感觉。

渐渐地“小长假”调休开始成为舆论吐槽的对象，甚至有的人宁愿只要休假1天也不愿意变相调休。

调休的问题在哪？

其实排除掉周末和调休的部分，每年的假期总共只有11天，春节和国庆是3天，其余元旦、清明、端午和五一，以及中秋，分别都是1天。

虽然在假期的总天数上，与之前的“黄金周”式假期相比基本没有变化，同时还多出了1天的假期。但五一被拆散之后，从春节到国庆之间不但没有一个较长的假期，而且还需要不断被所谓“小长假”的调休困扰。

后来针对五一没有长假的社会意见，国家又相继在2019年和2020年的放假安排中，分别将五一假期调整为4天和5天，并且后来就一直维持着五一调休5天至今

。

但实际上针对五一假期的调整，却并没有让实际的全年11天假期多增加1天，并且又

使用上了合并周末以及调休的老套路

。而且2019年的五一正好是在周三，如果按照之前三体“小长假”的办法，当年的五一应该只放一个周三，对之前周后的周末都不做改动。

但是国家就为了避免五一没有小长假的尴尬，硬生生又整出来这种4到5天的“中长假”。使得调休带来的问题越发严重，

似乎国家为了拼长假，已经到了有点“走火入魔”的程度

。

但是对于广大上班族来说，面对这样的拼凑开始逐渐变得有点“苦不堪言”，因为这样的调休实际上破坏了正常的周末休息，而且不光影响节前同时还影响节后工作生活。

之前的三天小长假还是尽量只拼凑不调休，后来五一又再度变为调休成5天，让整个上半年的调休问题变得十分严重，而下半年的中秋和国庆假期又相距很近，

相对频繁的调休直接让大家的工作生活规律完全混乱。

在放假之前为了弥补假期进行的补班，不仅延长了一周的整体工作日天数，使得上班族来透支精力尽量完成一些假期可能落下的工作。

等到放假了又更容易拖着疲惫的身躯报复性休息，在较长时间的休息之后，面对节后再次的周末补班，又再度延长了一周的工作天数。

而且可能需要处理因较长休息堆积下来的任务，使得劳动者产生身心俱疲的劳累感，甚至70%的上班族都表示，节后的第一天完全就是处于“神游”的低效率状态，妥妥的“节后综合征”表现。

也就是这种“拆东墙补西墙”的做法，通过频繁的调休，打乱了企业的生产工作计划，面对

这样的调休，各类企业还需要安排值班、轮休等问题，伤头脑的同时还进一步增加了管理成本，对于需要持续生产的单位来说影响较大。

所以往往这一类企业，

事先都会和员工协商好，不按国家统一假期休息，而是事前轮休或事后补休。

但同时对于大多数人而言，拼凑出来的长假也还是长假，无论是旅游还是探亲访友，都会利用这样的假期进行。

实际上一到假期很多人都在路上，最后是越休越累，甚至会因为堵车拥挤，以及没有更好的得到身心放松而引发焦虑、抑郁等心理问题。

针对这些问题，国家明明已经看到了，却还要坚持调休。

调休拼长假的价值在哪？

其实国家也有自己的苦衷，首先在我国目前的经济社会发展和社会福利制度等各方面的条件之下，全年除周末外放假11天是相对固定的政策，如果硬性规定增加过多放假天数，劳动者是很欢迎的，但

对于广大民营企业来说，可能会影响企业的发展

。

毕竟如果放假过多，老板又不得不执行，使得企业利润下降，私企老板都不愿意去办企业了，就

势必影响了民营企业的活力，进一步就会影响就业岗位和经济发展

。

对于国企事业单位等也一样，过多的休假更容易招致非议，同时也不利于各项社会管理工作的执行。

当然不多放假大家其实也没有多大意见，更重要的是既然已经增设了节假日，该是几日就是几日何必调休合并呢？

这其中其实隐藏

着国家通过调休制造“假日经济”的想法

。

要知道从1999年之后“黄金周”的出现，已经不光在我国形成了一项旅游经济，能够拉动各大旅游城市和景区的消费增长，更重要的是人口的短期旅游流动和休假，还能够对交通、餐饮以及娱乐活动等多方面经济产生增长，更进一步的刺激消费拉动内需。

根据相关统计显示，

2000年我国国内旅游人数达 7.44 亿人次，到2015 年时便翻了五倍多，突破了 40 亿

。这其中既有经济条件增长的影响，同时也

有“假日经济”的刺激作用

。

所以即便五一被拆分之后，又再次出现了调休形成5天长假的局面。

虽然对于广大劳动者来说，调休确实会产生生产生活上的些许不便，但是从国家大的层面来看，现阶段似乎利大于弊。

关键问题还是广大劳动者的假期太少了，大家都是在被通过透支日常休假来拼凑节日假期，自然多少会有怨言。

其实相比之下欧美国家的法定假期也不多，像

美国联邦的年法定假期也就只有10天，但是国外更多的是能够将企业年假制度落实到位

。

相信随着我国各项制度的发展完善，企事业单位的年假制度能够满足劳动者需求，每个人和所在家庭的其他成员，无论从事什么职业和岗位，都能有自由选择的一定年假期限，实现像西方发达国家那样的度假机会。

恐怕也就不会再有人在意是否调休的问题，国家的“假日经济”也不会再执着于搞集中式的休假，毕竟更分散性的全年都有人休假旅游，反而更适合旅游业的良性发展。

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参考资料：

深度观财经，调休年年抗议，年年不改，难道它已经完美无缺？其实国家也很委屈

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1812346978560588028&wfr=spider&for=pc

百度百科，国务院办公厅关于2024年部分节假日安排的通知

https://baike.baidu.com/item/%E5%9B%BD%E5%8A%A1%E9%99%A2%E5%8A%9E%E5%85%AC%E5%8E%85%E5%85%B3%E4%BA%8E2024%E5%B9%B4%E9%83%A8%E5%88%86%E8%8A%82%E5%81%87%E6%97%A5%E5%AE%89%E6%8E%92%E7%9A%84%E9%80%9A%E7%9F%A5?fromModule=lemma_search-box