中央出手!大基建时代,彻底转向
中央出手!大基建时代,彻底转向
核桃仁
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中央出手!大基建时代,彻底转向
中央出手整治大基建时代
【大基建时代的结束】
前些年,地方政府靠大规模基建投资来拉动经济,但如今这种做法面临收紧。中央出台新规,禁止地方政府为无收益或收益不足的市政基建项目违规举债,不得增加隐性债务。这意味着地方政府的”大手笔”大基建时代即将结束。
关键基建项目审批权上收
中央把关键基建项目的审批权掌握在自己手中,如地铁、高铁等。不少城市的地铁、有轨电车项目接连被叫停,原因是可行性不足、投资回报不佳。过去那种”不计成本搞大搞强”的做法,已经不被允许了。
摸清家底化解债务风险
地方政府普遍背负沉重债务,中央要求重点省市”砸锅卖铁”来化解债务风险,核心是盘活存量资产,包括实物资产、金融资产、资源使用权等。同时压缩支出也是重中之重。
未来大基建重点转向
在审批收紧、债务风险化解的背景下,未来地方的大基建重点可能会从过去的大规模建设,转向存量资产的盘活利用。同时,新开工项目也将受到更加严格的论证和审批。
看来,中央出手整治地方政府的”大手笔”基建,意在引导地方政府树立过紧日子的意识,避免大手大脚的投资冲动,未来大基建的时代结束了。
【地方政府困境 中央亮剑】
眼看着中央重拳出击,地方政府内心焦虑不安。这些年靠大基建拉动经济,如今被勒令全面收缩,责任和压力直接落到了地方政府头上。
一些地方政府内部的国有平台,本身资金就不足,还难以融资,加上一些重大项目长期亏损,债务已经积累到难以承受的地步。天水市就是一个典型代表,多达18个国有平台,不但缺乏自有资金,还负债累累,连自救都力不从心。
对此,中央下达了”砸锅卖铁”的硬性命令,要求这些高风险债务区域全面化解债务风险。地方政府只能被迫展开”资产大扫荡”,处置各种实物资产、股权资产,乃至资源使用权,试图通过回笼资金来改善财政压力。
但这些资产变现能力毕竟有限,根本无法彻底化解债务危机。与此同时,中央还明确禁止这些地区新开工政府投资项目,除了基本民生保障,其他基建投资全面叫停。对于一些地方政府来说,这无疑雪上加霜。
短期内,地方政府必须千方百计拼命减支,同时想办法盘活存量资产,但从根本上化解隐性债务风险,恐怕还需要靠中央持续加大支持力度。毕竟地方政府的债务负担实在太重,不是一朝一夕能解决的。
总的来说,中央的这次大动作,彻底终结了地方政府长期依赖大基建拉动经济的做法,未来地方政府必须转型,找到新的发展路径。前路虽然艰难,但对于整个经济转型来说,无疑是一个难得的机遇。
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